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2014年10月起，中組部在全國范圍內部署開展干部人事檔案專項審核工作。本輪專項審核工作，進一步加強了干部人事檔案的規范化管理，提升了干部的紀律規矩意識，維護了干部人事檔案工作的公信力。干部人事檔案工作的好壞事關人才發展，就當前干部人事檔案工作中存在的文件材料不齊全、檔案審核質量參差不齊、檔案信息化程度低等問題，筆者認為要從3個方面加強干部人事檔案規范化管理。

一、多頭聯動，共建檔案管理機制

干部人事檔案貫穿干部一生，反映著干部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經歷、專業素養、工作作風、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況。只有嚴把干部人事檔案入口關，才能在源頭上確保干部人事檔案的質量。首先，組織人事部門、檔案主管部門、教育部門在制定學籍檔案、學生檔案、流動人員人事檔案、干部人事檔案等的管理規定時，應統籌考慮，制定相對一致的管理標準，保證各項標準有序銜接。其次，要建立干部人事檔案轉遞追蹤查詢機制，明確轉遞單、轉遞前檔案目錄要歸入檔案，要在確保干部人事檔案齊全完整的情況下再轉遞。最后，組織人事部門要加強與檔案主管部門、學校、人才服務中心的聯系，聯合開展干部人事檔案宣傳活動，提升學生、流動人員的檔案意識，杜絕“棄檔”現象的發生。

二、多措并舉，不斷提高工作質量

首先，要建立行之有效的干部人事文件材料收集歸檔制度，將歸檔責任明確落實到人，保證干部人事文件材料及時、規范入檔。其次，要完善干部人事檔案審核機制，在對干部進行考察時，紀檢監察機關要提前介入，對干部人事檔案審核實行“雙把關”制度；細化干部人事檔案考評指標，將干部人事檔案考評結果作為年終考評的依據；嚴格落實死亡干部人事檔案移交制度，做好干部人事檔案接收前的審核工作。最后，要完善干部人事檔案工作獎懲機制，激發干部人事檔案工作者熱情，以便更好地開展好干部人事檔案工作。

三、統一管理標準，加強檔案開發利用

隨著經濟社會的發展，干部人事檔案的開發利用從“對內”逐漸擴大到“內外兼顧”。除組織人事部門需要查閱干部人事檔案外，紀檢監察、公證機構等查閱干部人事檔案的次數越來越多，如何高效、便捷地獲取信息，服務日常工作，成為一個迫切需要解決的問題。而干部人事檔案的數字化，是做好干部人事檔案開發利用工作的重要基礎。首先，組織人事部門應聯合相關部門，研究設計打造從中央到地方統一的干部人事檔案管理系統，制定統一的管理標準，確保干部人事檔案數字化成果能夠實現異地共享。其次，要根據干部人事檔案內容對干部人事檔案進行分類定密級。再次，要設立干部人事檔案工作專項經費，加強對干部人事檔案數字化服務機構的管理，確保干部人事紙質檔案與數字化成果規范管理。最后，要加強干部人事檔案局域網建設，積極引入區塊鏈等技術，有條件地開放部分干部人事檔案查閱權。

來源：《中國檔案報》

作者：馬波粉 王天浩